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嚴(yán)格詳細(xì)的德標(biāo)體系和保護(hù)工人權(quán)益的高福利制度成為支撐德國(guó)機(jī)械制造業(yè)長(zhǎng)盛不衰的兩大支柱。
據(jù)德國(guó)機(jī)械制造業(yè)聯(lián)合會(huì)4月份的一份評(píng)估報(bào)告，2008年中國(guó)已超過德國(guó)成為世界第一機(jī)械制造大國(guó)了。不過，雖然中國(guó)在銷售額上全球第一，但這說明不了中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的真實(shí)地位。德國(guó)在大部分高端機(jī)械制造業(yè)上還占有絕對(duì)領(lǐng)先地位，而中國(guó)出口的多是低端機(jī)械產(chǎn)品。中國(guó)用于制造那些出口機(jī)械產(chǎn)品的機(jī)器，還有不少是從德國(guó)進(jìn)口的。
想要超趕，必先學(xué)習(xí)。德國(guó)多少年來一直靠制造業(yè)享譽(yù)國(guó)際，與其他轉(zhuǎn)而靠信息和高科技產(chǎn)業(yè)立足的發(fā)達(dá)國(guó)家不同，德國(guó)在全球化中沒有放棄傳統(tǒng)的機(jī)械制造業(yè)，反而是采取一種“兩手都要抓”的策略，既鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新，又堅(jiān)持制造業(yè)大國(guó)的地位，走出了一條以出口立國(guó)的特殊模式。德國(guó)機(jī)械制造業(yè)長(zhǎng)盛不衰的秘密到底何在呢？
在筆者看來，德國(guó)機(jī)械制造業(yè)長(zhǎng)盛不衰的秘密，由兩個(gè)重要的體系支撐。首先是德國(guó)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(DIN)的高度組織性，德標(biāo)體系代表了國(guó)家對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)干預(yù)，在數(shù)代產(chǎn)業(yè)工人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，由國(guó)家出人出力，在理論和標(biāo)準(zhǔn)的層面對(duì)行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，這樣既有效協(xié)調(diào)了本土企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，又整體上提升了德國(guó)工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)力。時(shí)至今日，“德標(biāo)”已經(jīng)成為歐盟乃至世界范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)，“德國(guó)制造”幾乎成了品質(zhì)和信譽(yù)的代名詞了。
為了保證質(zhì)量，德標(biāo)很多時(shí)候都詳細(xì)規(guī)定了制造業(yè)某種產(chǎn)品的細(xì)節(jié)和流程，任何一件產(chǎn)品都必須嚴(yán)格按照德標(biāo)的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，每一步驟都有相應(yīng)的檢驗(yàn)核查標(biāo)準(zhǔn)。就這樣，不管什么企業(yè)，只要是按照德標(biāo)詳細(xì)規(guī)范生產(chǎn)出來的工業(yè)品，質(zhì)量都能得到絕對(duì)保證。
DIN德標(biāo)不僅僅是對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定，透過它甚至能窺視到整個(gè)德國(guó)社會(huì)的哲學(xué)和理念。德標(biāo)代表了一種一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)無比的實(shí)業(yè)精神，它已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)細(xì)節(jié)，深入每個(gè)德國(guó)人的骨髓，在社會(huì)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們都能看到它的影子。也正因如此，在我們的印象中，多數(shù)德國(guó)人辦事雖然死板，但是絕對(duì)按照程序一步步來，嚴(yán)謹(jǐn)無比。
其次，高福利制度對(duì)工人的權(quán)益保護(hù)構(gòu)成了德國(guó)機(jī)械制造業(yè)的另一支撐。除了DIN的“標(biāo)準(zhǔn)”控制，制造業(yè)更依賴的是生產(chǎn)線工人所代表的技術(shù)，而高素質(zhì)和源源不斷的技術(shù)工人才是德國(guó)的機(jī)械制造業(yè)的真正核心。在德國(guó)，技術(shù)工人的待遇絕對(duì)不比公司白領(lǐng)差，在高福利的社會(huì)保障體系下，技術(shù)工人可以享用最好的福利資源，成為社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)的中堅(jiān)力量，并為自己的身份深感自豪。
就這樣，德國(guó)通過高福利制度保證了技術(shù)工人的社會(huì)地位和體面的生活方式，工人們安居樂業(yè)，這樣也就能保證高素質(zhì)人才源源不斷地補(bǔ)充這個(gè)隊(duì)伍，為其機(jī)械制造業(yè)提供長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。正是這種福利體制下對(duì)工人階層的人性化關(guān)懷，構(gòu)成了德國(guó)機(jī)械制造業(yè)長(zhǎng)盛不衰的另一秘密武器。
當(dāng)然，這并不代表德標(biāo)體系和高福利制度就完全值得我們學(xué)習(xí)。事實(shí)上，任何事情都有其兩面性。代表了質(zhì)量和信譽(yù)的德標(biāo)體系雖然完善，但是標(biāo)準(zhǔn)化的另外一面就是絕對(duì)的程序化，過于強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)和步驟的規(guī)范容易禁錮技術(shù)創(chuàng)新；而傳統(tǒng)的高福利制度在全球化背景下更是步履蹣跚、問題不斷，一方面，國(guó)家的負(fù)擔(dān)隨著老齡化人口的增加而越來越重，財(cái)政不斷吃緊，另一方面，隨著工人的福利剛性化，德國(guó)企業(yè)的負(fù)擔(dān)逐漸加重，企業(yè)利潤(rùn)率在全球競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中失去了優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致部分企業(yè)主動(dòng)外逃，到發(fā)展中國(guó)家(比如中國(guó))設(shè)立新的生產(chǎn)基地。
近年來，中國(guó)的飛速發(fā)展已經(jīng)為自己獲得了“世界工廠”的稱號(hào)，但是對(duì)比一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)制造”仍有很多問題。且不說在機(jī)械制造品領(lǐng)域我們生產(chǎn)的多是低端產(chǎn)品，與真正的制造業(yè)大國(guó)相距甚遠(yuǎn)；在其他領(lǐng)域，“中國(guó)制造”更多依靠的不是質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，而是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們需要的不僅僅是“中國(guó)制造”的廉價(jià)商品，我們更需要一個(gè)代表著質(zhì)量和信譽(yù)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，或許在這方面德標(biāo)體系能給我們一定的借鑒意義。